当前位置：致公党青岛市委党员、青岛市市南区法院副院长卞涛反映：
推进法官正规化、专业化、职业化建设，是人民法院落实依法治国战略，提升司法能力、促进司法公正的根本保障之一。在目前全国四级人民法院系统中，基层人民法院站在化解矛盾纠纷的最前线，与人民群众联系最紧密。结合基层人民法院实际，对法官队伍建设和法院自身建设提出如下建议：
一是探索实行法院人员分类管理。将法院现有人员分为：法官、司法辅助人员、司法行政人员和社会化服务人员，明确各类人员的编制、职责，设置员额比例和职务序列。其中，法官管理是重点，一方面建立区别于党政机关干部、符合法官职业特点的职务序列体制，实行案件责任终身制；另一方面要调整增强一线办案法官力量，尤其基层法院法官的比例应在现有基础上大幅度增加，以解决目前案多人少的压力，建议基层法院法官比例可占全院总人数的50%，上级法院法官比例应逐级递减。
二是大幅度提高法官待遇。法官职业专业性强、承担的工作压力大，须经司法考试和公务员考试双重国考方可入门。但长期以来，与其他公务员执行同样的工资制度和标准，形成了近年来基层法院法官断层和人才大量流失的局面。从长远角度来看，与法官责任终身制、加大法官责任相一致，应大幅度提高法官的收入水平，在提高法院地位、进一步强化司法权威的同时，吸引、留住优秀人才。
三是从律师队伍中考选法官。完善法官考选任用机制，调整现行的单纯从毕业大学生中选录法官的状况，选拔那些办案经验丰富，法学理论功底深厚，品质高尚的律师充实到法官队伍中来；建立一系列配套制度，如修改《法官法》、《法院组织法》等相关法律，把法官的任职年龄从现行的23岁提高到30岁等。
四是设立专门法院。根据目前社会分工不断细化的趋势，相应设立知识产权法院、少年法院、婚姻家事法院和治安法院等专门法院，让司法更趋专业化、精细化，更好地融入到社会管理中，更好地服务社会。
五是分离执行工作。按照一定的程序、范围，将执行案件交给有主管权的地方政府有关部门执行，把执行工作从法院分离出去，真正实现审执分离，让法院成为真正意义上的审判机关，而非执行占半边天的“审判执行机关”。
六是改革涉诉信访制度。我国已经建立起非常科学完备的诉讼制度，应取消现行的涉诉信访制度，进一步维护司法权威，当事人不以诉讼法规定的起诉、上诉或申诉及申请再审等方式对案件提出异议的，法院不予受理。