当前位置：全国人大代表、德州市政协副主席、致公党山东省委常委马传先反映：
近年来，国家制定了严格的高毒农药经营管理制度，有关部门也采取了有力措施，坚决打击制售假劣农药违法犯罪行为，教育农民科学安全使用农药，农药监管工作取得了一定成效，但由于监管力量不足及其他一些原因，一些地方农药市场秩序仍然比较混乱，非法制售禁限用高毒农药的问题未能彻底解决，给农产品质量安全带来了严重隐患。
2013年以来，国家高度重视农产品质量安全问题，国务院办公厅专门下发了《关于加强农产品质量安全监管工作的通知》（国办发〔2013〕106号），山东省政府下发了《山东省农产品质量安全监督管理规定》(山东省人民政府令第277号)。山东潍坊、临沂等市根据上述文件规定，探索建立了本市高毒农药政府储备和供销社统一归口经营制度，取得了非常好的效果，确保了当地农产品质量安全。
为了源头上加强治理，实现全过程严格控制，规范高毒农药经营使用，防范高毒农药流入市场，解决农业面源污染问题，确保我国农产品质量安全，提出如下建议：
一、建立完善高毒农药储备管理体制。高毒农药的储备由供销社负责落实，供销社负责对高毒农药的储存、运输、使用实行严格管控，统一货源采购、统一政府储备、统一归口管理、统一定点经营、统一实名购买，根据农业生产需要对高毒农药使用提供专业服务。
二、建立健全高毒农药储备管理制度。制定严格的高毒农药采购、运输、仓储、使用等管理制度，健全完善登记台账制度，做到进出库有台账、信息可查询、流向可追踪。建立适应各地农业生产要求的高毒农药管理信息平台，实现储备、存放、使用等全过程的实时查询，相关信息上报备案等基本功能。
三、建设专业服务队伍。地方建立使用高毒农药的专业化服务队伍专家库，负责对高毒农药的使用操作，按照规定的范围向使用者提供专业服务。
四、统一联合执法，实现归口经营。农业、公安、工商、质监、安监、供销等部门密切配合，加大对农药市场的监管力度，坚决取缔无证无照经营农药，严厉打击违法违规经营使用高毒农药、假冒伪劣农药。
五、进一步明确责任。供销社负责统一采购的高毒农药及时足量储备到位，确保农业生产需要。供销社组织专业服务队伍按照规定的范围、用量、时间、方法使用高毒农药，做好高毒农药的直供直施工作，不得随意扩大使用范围、改变使用方法、增加使用数量和次数；积极推广使用安全高效的农药品种,加强对安全、合理使用高毒农药技术的指导。